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河南省林业技术支持体系和社会化服务体系现状调查及发展对策研究
获奖名称:
科学技术进步奖
获奖区域:
河南省
获奖等级:
三等奖
主要完成人:
冯慰冬; 周三强; 王团荣; 聂爱社; 刘宁; 范增伟; 杨玲; 严东波; 范定臣; 赵华; 陈卫; 韩宏伟; 陈晓蔚; 王超; 魏高军; 肖建成; 马春鹤; 卞卫玲; 袁凤玉; 周晶晶; 耿朋; 李秋林; 王萌; 赖正武
关键词:
技术支持; 支持体系; 社会化; 技术; 社会化服务体系; 社会化服务; 服务体系; 林业; 发展; 支持; 河南省; 对策研究; 林业技术; 体系; 现状; 对策; 河南; 发展对策; 现状调查; 调查; 研究; 服务; 社会; ;
第一完成单位:
河南省林业产业发展中心
获奖时间:
2013
项目名称:
河南省林业技术支持体系和社会化服务体系现状调查及发展对策研究
联系人:
范增伟
联系电话:
0371-65955561
电子邮件:
henanlinyeppo@yeah.net
邮编:
地址:
河南省郑州市纬五路40号
合作完成单位:
河南省林业科学研究院; 河南农业大学; 河南省林业调查规划院
单位电话:
0371-65959597
传真:
0371-65955200
网址:
推荐单位(专家):
河南省林业厅
摘要:
一、任务来源 财政部《河南省生态公益林补偿机制研究与配套政策及服务体系建设项目》。 二、研究意义 随着河南省集体林权制度改革的不断深入,林农对林业服务的需求量越来越大,并呈现出多样化、专业化的特点。政府主导的林业技术和社会化化服务机构,特别是县级以下服务部门,数量减少、功能弱化、技术力量薄弱等问题日益凸显,提供的服务越来越难以满足林农和林业发展的需求。目前,河南省林业社会化服务体系发展相对缓慢,技术支持体系不够完善,制约了河南林业的跨越式发展。因此,开展此项研究,建立一个由政府、市场、社会多元主体构成的新型林业社会化服务体系和技术支持体系,对于巩固我省集体林权制度改革成果,促进农村产业结构调整,提高林业集约化经营水平,增强林产品竞争力,更好服务林农,增加农民收入,实现林业可持续发展将发挥重要的推动作用。 三、研究内容与目标 本研究共涉及七个方面: (1)开展河南省林业技术支持体系机构调查,摸清河南基本情况,结合国内外发展趋势,提出发展对策; (2)开展河南省林业技术支持体系服务能力调查,掌握全省现状,针对存在主要问题,提出发展对策; (3)开展基层林农技术需求调查,掌握林农林业生产的产前、产中、产后需求; (4)林业合作经济组织等支持体系发展情况调查和分析,提出相应的措施及对策; (5)林业金融保险服务能力调查分析,提出相应的措施及对策; (6)林业流通市场调查与分析,提出相应的措施及对策; (7)林业信息服务调查与分析,提出相应的措施及对策。 四、创造性和先进性 本项目的研究成果处于国内领先水平,填补了国内从河南全省范围全方位、系统研究林业社会化服务体系和技术支持体系的空白,具有很高的创造性和先进性:第一,选题新颖。本研究是国内首次从全省的角度研究河南省林业技术支持体系和林业社会化服务体系的项目,填补了国内研究的空白。第二,内容全面。本研究从七个侧面全面、深入地对“两体系”进行了研究,内容非常全面、详实。第三,时效性很强。本研究认真深入基层,搜集到了全省的全面数据,工作量巨大,而且基本上都是2011年底的最新数据。第四,价值较高。本研究对“两体系”的多个概念进行了详细的阐述,并对其理论基础进行了剖析,对于提升相关的理论研究具有重要的参考作用。第五,对策科学,可操作性强。本课题组由政府、科研、教育等多机构组成,是林企、林农、专家、学者、政府人员等多主体集体智慧的结晶,所提对策可操作性极强,对于政府决策有很重要的参考价值。 五、研究方法 以基层林农需求为研究视角,以整个河南省的林业技术支持体系和林业社会化服务体系为研究对象,运用多学科理论,采用分类法、比较法、列表法、图解法等多种方法,力求宏观与微观相结合、定性与定量相结合、国际与国内相结合、普遍调查与典型案例相结合。 通过发放调查表、调查问卷,现场调研等形式了解“两体系”建设现状与林农对林业社会化服务和林业技术服务的具体需求,得到了最新的、全面的、系统的第一手数据和资料。通过深入剖析林农对林业生产的产前、产中、产后技术与社会化服务的需求,对河南省林业技术支持体系、林业合作经济组织、林业金融保险服务能力、林业流通市场、林业信息服务等方面进行深度解析,针对存在的问题理顺了河南加快“两体系”建设的总体思路,制定了基本原则,并提出可操作性强的发展对策与建议。 六、研究成果 本研究通过对河南省林业技术支持体系和社会化服务体系现状进行深入的调查和研究分析,研究出了河南省林业社会化服务体系和技术支持体系建设的总体思路、基本原则,并提出了完善“两体系”建设的对策建议:应尽快编制规划,完善相关政策法规;增加财政支持,加大对公益性林业社会化服务体系基础设施建设的投入;抓紧恢复林业重点县的单独设置的乡镇林业工作站;集体林30万亩以上的林业大县要积极组建规范的林权管理中心;以林业专业合作社为重点来培育新型林业社会化服务组织;建立健全银行、保险、林业、财政等单位的沟通协调机制;构建基于林农需求的林业技术推广交互式立体网络平台。
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